美国人强烈反对伊朗的重水工厂，要求他们将其关闭，却引发对方的反抗；与此同时，加拿大人也开始催促国务卿夫人尽快通过两国之间运输管道修建的允许。眼看着远在中东谈判的失败以及和加拿大难以达成共识，国务卿夫人又该如何调解这其中的麻烦呢？更令人懊恼的，是除了他国的烦心事，就连自己身边的人都不可完全相信……