三年前，横滨。港东署强行犯系系长樋口彰吾以破案率高而自傲。这天，他正在追踪犯罪集团时，注意到妻子未希的来电，但他以工作为先，没有理会，却不知那是妻子发来的求救电话。这时，在再开发地区，被神秘杀人犯追赶的未希屏住呼息，打110求助。在港东署紧急指领室，接到未希求助电话的警部补橘光虽从未希的声音中感到了事件的紧急性，她回拔被挂断的电话，得知了杀人魔所在的地方，也听到了未希被残忍杀害的声音。樋口收到后辈石川透的电话后，不顾同期、犯罪二系冲原隆志的制止，冲到案发现场，目睹了妻子的惨状，痛苦得无法言语。一个月后，涉嫌杀害未希的相良站在了法庭上。他称案发当天自己喝得大醉，所以不记得发生了什么。橘光作为检察方的证人，作证说相良的声音不是她当天在电话中听到了犯人的声音。她说如果调来通话记录就能真相大白，但是检察方提出的证据中却没有记录犯人的声音。樋口确信相良是真凶，对橘光的证言大为不满，法庭上一片混乱。三年后，被调动到派出所的樋口破罐子破摔，变得连昔日的同事都对其敬而远之。另一方面，橘光在科搜研破解疑案，积累了许多成绩，如愿就任港东署的紧急指令室室长。她提议为了能迅速救出被害人，组建一支“ECU”（Emergency Call Unit）团队，还有意让樋口担任新团队的现场调查指挥。就在这时，紧急指令室接到年轻女子夏美的报警。橘光感到事态紧急，遂亲自坐阵，向樋口发出指令。